\"从黑名单查起，\"他敲了敲桌面，\"重点查废标重招、单一来源采购项目的决策流程。\"
田国富翻开笔记本：\"纪委已经锁定三个关键环节：装备处的参数设定、财政厅的预算审核、评标专家的组成。\"
\"小周走访时，有供应商提到'陪标费'。\"
祁同伟补充道，\"他们说每次投标都要交10%的报价作为'市场管理费'，否则标书中的技术参数就会被暗中修改。\"
凌晨一点，祁同伟在办公室对照《全国政法装备价格库》，发现更惊人的规律：所有高价采购项目，都伴随着\"指定品牌独家代理\"等排他性条款。
小周抱着新整理的录音资料进来：\"书记，这是我和某供应商的谈话录音，对方说'汉东的采购价要是和外面一样，领导怎么拿返点？'\"
录音里的方言带着滨海口音：\"一台执法记录仪市场价800，政府采购就得3000，多出的2200，500给装备处，500给财政厅，剩下的1200大家分......\"
祁同伟按下暂停键，目光落在\"吕州山区监控工程\"的中标通知书上。
所谓的\"中标单位\"其实是本地一家贸易公司，根本没有安防施工资质。他忽然想起在基层调研时，民警们对新设备的期待——他们不知道，每台高价采购的设备背后，都沾着老百姓的血汗钱。
第二天清晨，沙瑞金在省委常委会上提出\"政法采购规范化专项行动\"，刻意避开\"贪腐清查\"的敏感表述：\"我们不是要查谁，而是要建立阳光采购机制。\"
他展示了供应商提供的\"陪标流程图\"，\"现在的问题是，市场价100万的项目，到了政府采购就变成150万，多出的50万去了哪里？\"
财政厅长的额头冒出细汗：\"这...可能是市场波动...\"
\"市场波动会让所有项目都溢价40%以上？\"
沙瑞金打断他，\"从今天起，纪委牵头成立专项审计组，重点审查近五年采购项目的资金流向。\"
他看向田国富，\"特别是那些'边采购边报废'的异常项目。\"
散会后，田国富留下祁同伟：\"传言李明任装备处长期间，个人账户累计收到27笔不明转账，合计320万，都是在项目中标后到账。\"
祁同伟接过材料，发现转账时间与小周录音中的\"返点周期\"完全吻合。但他没有急于表态——这些证据指向的不是某个个人，而是整个采购体系的集体失序。
当田国富的调查组查封省厅装备处时，祁同伟正在滨海的安防市场走访。
他戴着棒球帽，混在采购商中间，听着商户们的闲聊：\"给政府供货就得报高价，不然税务、消防天天来查你。\"
\"那要是不想报高价呢？\"祁同伟假装询价。
商户冷笑：\"去年有个愣头青报了低价，结果被查出'偷税漏税'，现在还在补税呢。\"
他压低声音，\"想在汉东做政府生意，就得懂规矩——报价单上的数字，是给上面看的。\"
手机震动，小周发来消息：纪委在李明的电脑里发现了《汉东政法采购操作指南》，里面详细记录了\"报价公式\"：市场价x1.5（基础溢价）+预算总额x8%（协调费）。祁同伟望着货架上标价900元的执法记录仪，忽然明白，这场清查的难度远超预期——不是要抓几个贪官，而是要重构整个采购生态。
回到省厅，左庆海拿着最新的供应商名单：\"祁书记，这些公司背后都有同一个影子——汉东政商协会，注册地址在财政厅家属院。\"