祁同伟将最后一页《全省天网建设资金流向表》拍在桌上时，窗外的春雨正敲打着省委办公楼的玻璃幕墙。
距离他要求调取公检法采购清单已过去48小时，办公桌上摊开的三摞文件像座小山，每份合同右上角都用红笔标着刺眼的差价对比。
\"书记，这是公安部装备财务局的反馈。\"
小周递来一份加密传真，镜片后的眼睛里带着难以置信，\"滨海分局采购的星光级摄像头单价1.2万元，同期公安部集采价只有4800元，差价率高达150%。\"
祁同伟的手指划过\"京州市公安局执法记录仪采购合同\"，单价3200元的设备在京东商城同款标价899元。
更触目惊心的是省法院的\"电子签章系统\"采购，中标价1200万元，而北京同类型产品市场价不足500万。
下午三点，祁同伟带着贴满便签的采购清单走进沙瑞金办公室。
红木茶几上的紫砂壶冒着热气，却驱散不了他眉间的阴云。\"沙书记，您看这个。\"
他指着滨海看守所的\"监区监控改造工程\"，\"预算800万，实际施工量连图纸的60%都不到。\"
沙瑞金接过清单，目光在\"设备采购价对比表\"上停留：\"2013年全省公检法装备采购总额27亿，这里标红的异常项就有4.2亿。\"
他敲了敲\"省检察院反贪局车辆采购\"条目，\"帕萨特政府采购价28万，市场优惠价19万，全省买了120辆。\"
\"我让我秘书小周亲自伪装成安防公司老板走访了几家供应商，\"祁同伟声音低沉，\"对方酒后透露，汉东的政府采购有'潜规则'——报价必须比市场价高40%以上，否则连标书都递不进去。\"
沙瑞金突然放下清单，起身走到窗边。
省委大院的香樟树在风雨中摇晃，他望着远处的省财政厅大楼，忽然问：\"同伟，你打算怎么查？\"
\"原本想请公安部督查组联合清查，\"祁同伟翻开笔记本，\"但走访中发现，这种高价采购不是个案，而是持续五年甚至更久的行业惯例，涉及全省70%的政法采购项目。\"
\"不能惊动中央。\"
沙瑞金转身时目光锐利，\"搞跨系统清查，等于坐实了'汉东政法系统集体塌方'的传言。我们现在首要的目的是要维护汉东整体的稳定\"
他抓起电话，\"通知田国富同志过来，我们需要制定内部清查方案。\"
祁同伟点点头。
小周带回的消息比数据更震撼：某供应商直言\"不配合潜规则，就别想在汉东接项目\"，甚至有公司因报价太低被列入\"黑名单\"。
这些话像重锤，敲碎了他对采购问题的最初判断——这不是个别贪官的贪腐，而是整个供应链的系统性腐败。
田国富进门时，手中握着一份《汉东政法采购供应商黑名单》。
\"沙书记，祁书记，\"他推了推眼镜，\"据说这份名单上的37家企业，都是因'报价异常低价'被财政厅拉黑的。\"
沙瑞金扫过名单，目光在\"北京华宇科技\"条目上停留——这家企业曾以600万报价参与省法院电子签章招标，最终因\"技术不达标\"废标，而中标方\"汉东世纪\"报价1200万。