按照设定，每司设一正使，两副使，但由于大量官员被刘虞刘和抽调去了关中，凉州，导致很多职务，都是空职务。
所以，开会互相熟悉后，荀彧就指出这些问题。
“按惯例轮动提拔接替，但都有为期半年的实习期，如果半年内搞出事来，或者做不出成绩，就退回原职，换更合适的。”
相比起第一届各级高官，都是名动天下的一时豪杰，大量官员被抽调走后，接替他们的，太多都是刘和在历史上，非常不熟悉的“素人”。
这些人也许也很有能力，毕竟刘虞绝对是干吏，虽然历史上打仗一塌糊涂。但搞政治，为官清廉，做事公正，这个绝对没话说。
有刘和这句话，荀彧，田丰和刘晔等人就很懂了。
“现在，还有一个大问题，就是因为大量军官被抽调去了并州，凉州，还有荆州，导致我益州军军官急缺。”刘晔
作为这方面的负责人，自然需要及时报告。
刘和道：“这个问题，我解决的办法只有两个，第一，火速提拔屡次立有战功的士兵，低级军官升上来，第二，随着荆州，凉州，关中被拿下，未来益州主要工作是生产和后勤支援，类似战国时期的巴蜀对于秦国的地位，所以，接下来，益州主要工作还是推广新的粮食，新的各种设备，解决好衣食住行问题。所以，裁军是必不可少。我的计划是，八旗军裁军到10万人，除去镇守南中的严颜部和张任部，继续保留两万人编制，旗民保持2万户不减，其他6旗，全部裁军到一半，也就是一万精兵和一万户规模。6万加4万，总共十万。益州虽然人口多，经济发达，但是养十万拿军饷的职业兵，已经是我认为不影响经济的最大可能。”
荀彧等人点头，实际上哪怕他是布政使，也管不到八旗军的都统们。八旗军的设定，有点类似“从益州抽调的精锐中央军”的意思，既然是中央军，他这个地方官也就没资格管。如果从地方抽调的精锐越少，对他自然越有利。
出于自身部门利益考虑，最好取消“高人一等”的八旗军设置。
很明显，刘和并没有解散八旗军的想法，只是进行缩编，没有战争需求的北部六旗各保留一半。南中因为需要监视南中各部，所以还是两旗四万人。
正是常年保持这全副武装的四万精锐，南中各部才没以前那么嚣张，因为只要输了，贵族杀光，奴隶解放。
所以南中各部反而不敢乱动，输一次，就是输光。
诸葛亮那种七擒七纵，压根不存在。
只能说，刘虞父子的实力，比起夷陵之战后的蜀汉，都强了好几倍。夷陵之战后的诸葛亮，实际上压根没太多实力，进行强势镇压南中。反而要拉拢南中各部，帮助他一起抵抗来自北魏和东吴的军事压力。