王忠嗣毫不停歇！刀光回转，第二刀横斩！
“当！！！”
又是一声爆响！张彪闷哼一声，嘴角溢出一丝鲜血，双臂酸麻欲折，几乎握不住刀柄！
“破虏”刀身剧烈震颤。
第三刀！自下而上，撩击！
“当！！！”
张彪再也支撑不住，高大的身躯被巨力带得向后踉跄，差点摔倒！手中的“破虏”长刀几乎脱手飞出！
第四刀！力劈华山！
“当——嚓！”
这一次，在巨响之中夹杂了一丝令人心寒的碎裂声！
四刀过后，王忠嗣收刀而立，气息微喘，胸膛起伏，但那双锐利的眼睛却燃烧着更加炽热、更加狂喜的火焰！
他手中的钢刀，灰白色的刃口上，清晰地留下了几道交错的、如同被猛兽抓挠过的白痕，但整体依旧笔直如初，寒光凛冽，杀气丝毫不减！
再看张彪手中那柄军器监引以为傲的百炼“破虏”长刀——刃口上赫然出现了四个深浅不一、如同被猛兽啃噬过的巨大豁口！
豁口周围是触目惊心的卷曲和数道延伸的裂纹！
整把刀身都出现了肉眼可见的弯曲变形！曾经华丽的花纹在断裂处显得支离破碎，宣告着它作为顶级兵器的尊严被彻底粉碎！
“神兵！此乃神兵利器！”王忠嗣的声音因极度的激动而彻底变了调，带着一种近乎嘶吼的沙哑！
他双手将那柄灰白色的钢刀高高捧起，如同托举着帝国的未来，面向御座，单膝轰然跪地！
膝盖撞击金砖的声音清晰可闻！
“陛下！此刀坚韧无匹，锋锐绝伦！四刀碎百炼！若以此钢打造全军将士之刀枪甲胄，我军战力，必将突飞猛进，摧城拔寨如热刀切脂！野战无敌，攻坚无阻！臣为陛下贺！为大唐贺！”
他洪亮的声音如同战鼓擂响，充满了对军力提升的狂喜和对未来战场横扫六合的绝对信心！
他仿佛已经看到千军万马手持此等钢刀，如墙而进，所向披靡的景象！
“大元帅所言极是！”郭千里激动得满面通红，一步抢出，声音因亢奋而微微发颤，“有此等神兵利器，我大唐铁骑陌刀，将如虎添翼！突厥狼骑？吐蕃坚城？契丹劲卒？皆如土鸡瓦狗，不堪一击！天下何人能挡我大唐兵锋？！”
他挥舞着手臂，眼中是毫不掩饰的征服欲望和军功渴望。
颜真卿、王维等文臣目睹此景，无不心潮澎湃，热血沸腾。他们虽不通武事，但百炼宝刀被四击而碎的景象，以及王忠嗣这等名将的狂喜宣言，让他们无比清晰地认识到这支即将装备神兵的军队意味着什么——那是开疆拓土、四夷宾服、国祚永昌的基石！
至于蜀地和江南伪朝，众人压根没有放在眼中。
众人齐齐躬身，声音洪亮，带着由衷的激动和自豪，汇成一股震撼殿宇的声浪：“恭喜陛下！贺喜陛下！得此国之重器，实乃社稷之幸，苍生之福！天佑大唐！”
山呼海啸般的恭贺声在宏伟的宣政殿内回荡、碰撞，久久不息。
裴徽看着殿下群臣激动得难以自持的模样，听着那发自肺腑的、蕴含着无限力量的山呼，脸上终于露出了欣慰而笃定的笑容。
这结果，早在他力排众议、倾注海量资源支持天工之城时，就已在他预料之中。他微微抬手，动作从容而威严。
喧哗声如同退潮般迅速平息，殿内再次恢复肃静，但空气中激荡的热血与震撼却久久不散。
所有人的目光都聚焦在御座之上，等待着帝国主宰对这件国之重器的定夺。
“此乃天工之城大匠及工部上下，历时一载，呕心沥血，百折不挠之功。”
裴徽的声音沉稳有力，清晰地传入每个人的耳中，如同定海神针，抚平了激荡的情绪，也定下了庄严的基调。“钢铁已成，其利在农，可丰仓廪，固国本；其锋在兵，可铸利器，扬国威。然，”
他话锋一转，语气陡然变得凝重而锐利，“此物干系重大，国之命脉，神器之基，不可不慎，不可轻忽！”
他深邃的目光缓缓扫过殿下，如同实质般掠过罗晓宁写满期待的脸，扫过元载那看似平静却暗流涌动的眼眸，也扫过颜真卿、王维等人肃然的面容。
“罗卿。”裴徽点名。
“臣在！”罗晓宁精神一振，强压住内心的狂喜，上前一步，深深躬身。
“工部须即刻着手，会同天工之城大匠，于十日之内，拟定《钢铁及钢铁制品生产及管理条例》初稿，详定生产流程、匠籍管理、原料采买、品质检验、仓储运输、销售专营、保密防谍等诸项事宜。”
裴徽的语速不快，但每一个字都重若千钧，“此条例，乃我朝钢铁产业之基石，亦是未来一切运作之圭臬。务必周全、严谨、明晰，既要利于推广，更要严防泄密与流弊！初稿成后，速呈内阁及朕御览！”
“臣，遵旨！必当殚精竭虑，不负圣望！”罗晓宁的声音因激动而微微发颤，但回答得斩钉截铁。
陛下果然将此核心重任交给了工部！
这意味着技术主导权牢牢握在了自己手中！
一块巨大的石头似乎从心头落下。
然而，就在罗晓宁心头稍定之际，元载上前一步，脸上堆起无可挑剔的恭敬笑容，声音圆润而富有感染力，但那双精明的眼睛里，却闪烁着不容错辨的算计光芒：
“陛下圣明！钢铁之利，关乎国计民生，更系军国重器之根本，其生产、经营、调度、财计，实乃朝廷命脉所系，牵一发而动全身！”
“臣细思之，如此要害之事，若仍依附于工部之下，恐权责混淆，事倍功半。”
“臣斗胆建言，当特设一‘钢铁专营总司’，独立于七部之外，直属中书门下（或陛下），统筹全国钢铁之生产规划、原料调配、专营定价、财税统管、军需分配等一切核心要务！”
“如此，方能权责明晰，令出一门，杜绝各部推诿扯皮，更可确保钢铁之巨利，涓滴归仓，尽入国库，以充国用！此司衙首任主官，责任重于泰山，非德才兼备、深孚众望且精于财计者不能胜任。”
“臣元载，深受皇恩，夙夜忧勤，愿为陛下分此忧劳，鞠躬尽瘁，死而后已！”
他言辞恳切，姿态谦卑，却句句直指核心——设立独立高位机构，掌控钢铁命脉，尤其是那诱人的“巨利”和“财计”大权。
他强调“尽归国库”，暗示此机构将带来庞大财源，而“分忧”二字，更是将自己摆在了当仁不让的位置上。
罗晓宁心中警铃大作，暗骂一声“老狐狸，手伸得真长！”他几乎在元载话音刚落，便毫不犹豫地跨步出列，声音洪亮，带着特有的务实和据理力争：
“陛下！元相所言设立专营司衙确有必要，然‘独立于七部之外，直属中枢’，臣以为大为不妥！”
他毫不畏惧地迎向元载投来的、带着一丝冷意的目光。
“钢铁生产，技术为本！从矿藏勘探、高炉选址建造、匠师技艺传承、工艺流程优化、到新制品研发，哪一项不是深深植根于工部职司范畴？此乃工部之本分！”
“若将专营司衙独立于外，势必造成技术与经营脱节，叠床架屋，号令多门！技术改进需经营支持，经营决策又不懂技术根本，届时相互掣肘，推诿扯皮，效率何存？反误大事！”
他深吸一口气，语气更加坚定：“臣以为，专营司衙设于工部之下最为妥当！由工部直接管辖，专营其利，同时确保技术之精进与生产之顺畅，权责统一，事权集中！”
“如此方能令行禁止，上下一心，以最快的速度将钢铁之利转化为国力！此乃事半功倍之良策！恳请陛下明鉴！”
他字字铿锵，寸步不让，核心诉求无比明确：技术主导权，绝不能让渡给只懂财计的户部！
元载眉头一皱，眼中闪过一丝愠怒，张口欲辩，声音也提高了几分：“陛下！罗尚书此言差矣！技术固然重要，然统筹调配、财税管理、国策施行，更是重中之重！独立设衙，正是为了……”
裴徽目光如电，在元载和罗晓宁脸上飞速扫过，瞬间便洞悉了两人言辞交锋背后最核心的诉求——元载意在掌控钢铁带来的庞大财权和国家经济命脉的更大话语权；
而罗晓宁则誓死扞卫工部对核心技术的掌控和生产主导地位。
他心中已有定见，在元载刚提高声调时，便微微抬手，动作不大，却带着不容置疑的威严。
“噤声。”
两个字，声音不高，却如同冰水浇头，瞬间让元载即将出口的激烈言辞噎在了喉咙里。
殿内再次陷入一片死寂，只闻群臣压抑的呼吸声和殿外隐约的鸟鸣。无形的压力弥漫开来。
裴徽微微闭目，身体向后靠入御座。
手指再次习惯性地在光滑的紫檀木扶手上轻轻敲击起来。
嗒…嗒…嗒…沉稳的节奏，如同他此刻飞速运转的思绪。
他脑海中清晰地权衡着利弊：钢铁确实重要，是国之重器，但眼下它刚刚诞生，如同蹒跚学步的婴孩。
根基未稳，技术积累尚浅，扩大生产规模、降低成本、完善工艺才是当务之急。
独立设衙，看似位高权重，风光无限，实则极易成为各方势力角力的焦点，陷入无谓的权斗和内耗，且因脱离技术源头和生产一线，决策极易偏离实际，效率反而低下。
置于工部之下，由罗晓宁兼任工部尚书，又负责天工之城营造之事，可直接管辖，更能集中力量，高效运转，以技术驱动生产，尽快将钢铁转化为实实在在的国力。
至于元载对财权的野心……裴徽心中冷笑，财权自有户部审计和监察院这把利剑悬着，而技术核心，必须牢牢掌握在可靠且真正懂行的人手中。
罗晓宁，目前来看，是最合适的人选。
元载的算盘，暂时不能让他如意。
片刻的静默，仿佛一个世纪般漫长。
元载的额头似乎渗出了一层细密的汗珠，罗晓宁的掌心也再次变得潮湿。
终于，裴徽睁开眼，目光深邃而威严，如同实质般扫过全场，声音清晰地宣布了他的最终裁决：
“钢铁生产，国之重器，然初创之际，首重技术精进与规模拓展。根基未稳，便叠床架屋，非智者所为。独立设衙，暂不必行。”
此言一出，元载眼中难以掩饰地掠过一丝失望和阴霾，而罗晓宁则心头狂喜。
“便依罗卿所奏，”裴徽的声音不容置疑，“于工部之下，设立‘钢铁专营司衙’，专司全国钢铁之生产规划、专营销售、财税核算（独立账册）、军需对接等一切事务！罗晓宁！”
“臣在！”罗晓宁声音洪亮，带着难以抑制的激动。
“着你兼任首任司正，总揽全局！务必给朕管好、用好这钢铁之利！技术革新、产量提升、成本控制、质量保障，皆系于你一身！若有差池，唯你是问！”
“臣，罗晓宁，领旨谢恩！必当肝脑涂地，不负陛下重托！”罗晓宁深深拜下，额头几乎触碰到冰凉的金砖地面。
巨大的信任感和使命感让他热血沸腾，士为知己者死的豪情油然而生。技术主导权，保住了！
元载脸上那丝阴霾迅速被恭敬的笑容掩盖，他也躬身道：“陛下圣裁，深谋远虑，臣叹服。”只是心中那份对庞大财权旁落的不甘与更深的算计，如同毒藤般悄然缠绕滋长。
他垂下眼睑，掩饰住眼底一闪而过的寒光，瞥向罗晓宁背影的眼神，复杂难明。
然而，裴徽的旨意远未结束。他的语气陡然转为冰寒，带着铁血的肃杀：
“然，钢铁之秘，关乎国本！二峰山钢铁基地，乃我朝命脉所系，不容有失！军枢府听令！”
“臣在！”王忠嗣、郭千里等武将如同听到战鼓，瞬间挺直腰板，肃然应诺，杀气腾腾。
“即日起，调派金吾军团‘玄甲’一营，由郭千里副使亲自统领，于二峰山基地外围险要隘口及核心区域驻扎布防！方圆五十里，设为‘天工禁域’，立界碑，布哨卡！擅闯者，无论何人，视同刺探军机重罪，守军有权就地格杀！无需奏报！”
裴徽的声音斩钉截铁，带着不容置疑的残酷。
“臣，郭千里领命！必使二峰山固若金汤，飞鸟难渡！”郭千里单膝跪地，声如洪钟，眼中闪烁着执行铁血命令的兴奋光芒。
“严庄！”
“臣在！”不良帅严庄如同鬼魅般闪身出列，声音冰冷无波。
“不良府于二峰山基地内部，设立‘天工卫’分部！由你心腹干将坐镇！严密监控基地内所有工匠、官吏、仆役、商贩，乃至一草一木！建立密档，甄别背景，相互监督！”
“凡有泄露技术机密、偷盗图纸样品、勾结外敌、图谋不轨者，不良府有权先行缉拿，审明后无需上报，即行处死！曝尸示众，以儆效尤！”
“非工部主管技术之官员，一律不得靠近核心炉区、匠作坊，不得探问技术细节！违令者，无论品级，严惩不贷！”
裴徽的语气森寒，带着浓烈的血腥味。
这是要将不良府这把暗夜中的毒刃，深深插入这帝国最核心的要害之地！
“臣，严庄领命！必使基地内部如铁桶一般，滴水不漏！凡有异动，必让其无所遁形，死无葬身之地！”严庄的声音如同九幽寒风，让殿中温度仿佛又下降了几分。
他嘴角甚至勾起一丝冷酷的弧度。
“此外，”裴徽的部署环环相扣，转向经济与分配，“钢铁制品，分‘民’、‘军’二等。农具、民用器械等，鼓励国内商贾向工部钢铁专营司衙订购，具体售价，”
他看向户部尚书刘晏和罗晓宁，“由户部协同工部，根据冶炼成本、工费、运输及合理利润议定基准，报朕核准后施行。不得囤积居奇，亦不得贱卖伤工。”
“至于钢铁原材及军用刀枪、甲片、箭簇等一切军品，一律由军枢府向工部专营司衙统一订购、调配，严禁民间流通！”
他最后看向刘晏和罗晓宁，语气带着掌控一切的冷静：“钢铁专营司衙所得利润，除预留合理之工匠、工人俸金之外，具体标准由户部、工部共商，报朕、维持生产运转及技术研发改进之必要经费，工部需提前详列预算细目，报内阁审议，再呈朕御批，外，余者悉数上缴国库，充盈内帑！工部需建立独立账册，清晰核算每一文钱的来龙去脉，户部与监察院有权随时稽查！”
“臣等遵旨！”涉及官员齐声应诺，各自盘算着其中的权责与利害。
就在众人以为部署已毕之时，左相颜真卿再次出列。
他面容严肃，带着老臣特有的持重和对吏治清明近乎偏执的坚持：
“陛下！钢铁之利，巨大无朋，可兴国，亦可养蠹！臣恐重利之下，人心易变，贪渎丛生。”
“技术固当严防死守，然内部蠹虫侵蚀，其害更烈于外贼！请陛下恩准，由监察院于二峰山基地设立‘天工察’分衙！”
“选派刚正不阿、铁面无私之御史常驻！专司监督基地内一切官吏之操守，稽查贪渎受贿、克扣工钱、虚报损耗、中饱私囊等不法情事！并定期对基地所有账目、库房进行独立之财务审计！”
“审计结果，直呈陛下及内阁！如此，方能防微杜渐，震慑宵小，保国之重器不为硕鼠蠹虫所蚀！保陛下之宏图伟业，清流永续！”
颜真卿的话掷地有声，如同洪钟大吕，目光炯炯地扫过罗晓宁、元载、刘晏等人，带着不容置疑的凛然正气。
罗晓宁心中一凛，暗道颜相果然老成谋国，眼光毒辣！
他对此提议并无抵触，反而觉得多一道独立于工部系统之外的监督，更能证明自身清白，也让管理更加透明规范。
他立刻躬身：“颜相深谋远虑，臣附议！”
元载则眼皮猛地一跳，心中暗骂：“颜真卿！又是你这老匹夫多事！”
监察院介入，设立分衙进行独立审计，意味着他日后想通过户部在账目上做文章、或者安插人手染指钢铁利益的难度将呈几何级数增加！
他心中对颜真卿这“不识时务”的提议充满了怨怼，但面上却不敢显露分毫，反而挤出笑容：“颜相心系社稷，思虑周全，臣亦附议。”
只是那笑容，怎么看都有些僵硬。
裴徽看着颜真卿，眼中流露出由衷的赞许。
这位耿介忠直、两朝元老，总是在最关键时刻能提出切中要害、稳固国本的建议。
“颜卿所言，乃金玉良言，老成谋国。监察院设立‘天工察’分衙，准！人选由卿亲自把关，务求德才兼备，铁面无私！审计之事，务必严谨、彻底、独立！卿等责任重大，勿负朕望。”他特意强调了“独立”二字。
“臣，颜真卿，定当恪尽职守，不负圣恩！必为陛下守好这钢铁命脉之清廉！”颜真卿肃然领命，声音铿锵。
“好了。”裴徽身体微微后靠，倚在御座那冰冷的龙首靠背上，目光缓缓扫过殿下神色各异、心思百转的群臣。
罗晓宁的激动与责任，元载的不甘与算计，颜真卿的刚正与欣慰，王忠嗣、郭千里的狂喜与杀气，严庄的阴冷，王维的赞叹，刘晏的精明……最终，他的目光落在了那个托盘上。
那柄灰白色的钢刀，静静地躺在明黄色的绸缎之上，冰冷的刃口反射着殿外越来越炽烈的天光，寒芒流转，仿佛拥有生命。那光芒，也映照着他眼中深不可测的图谋与掌控一切的决心。
“钢铁已成，此乃大唐新朝之基业开端。”裴徽的声音不高，却如同洪钟，清晰地烙印在每个人的心中，“望诸卿同心戮力，各司其职，谨守本分，戒慎戒惧。将这钢铁之利，化作我大唐强盛之筋骨，锋锐之爪牙！内修德政，外御强敌，开创前所未有的煌煌盛世！”
“陛下圣明！臣等必当竭尽全力，肝脑涂地，效忠陛下，报效大唐！”
山呼之声再次响彻云霄，如同海潮般在兴庆宫宏伟的殿宇梁柱间汹涌回荡，久久不息。
窗外的阳光已变得明亮而炽热，透过高高的窗棂，形成一道道巨大的光柱，倾泻而下，照亮了空气中浮动的微尘，也照亮了那柄静静躺在光柱中央、象征着无上力量与时代变革的灰白色钢刀。
裴徽端坐于至高无上的御座，玄色的龙袍在光暗交织中显得愈发深沉。
光影在他棱角分明的脸上分割出清晰的明暗界限，如同他心中对未来的清晰蓝图与对朝堂这盘大棋深沉如渊的掌控。钢铁的洪流，已然在他手中开启了闸门。
它将以无可阻挡之势奔涌向前，重塑这个新生王朝的筋骨，淬炼其爪牙的锋芒。
然而，这股洪流所经之处，也必将在这权力的熔炉之中，激荡起新的火花，冻结出新的寒冰，冲刷出新的格局。
帝国的命运，在钢与火的淬炼中，徐徐展开。
这时，袁思艺那尖细、因过度狂喜而扭曲变调的嗓门，像一把生锈的锯子，猛地撕裂了紫宸殿内沉甸甸的、尚沉浸在钢铁宏图里的肃穆空气。
“陛下！陛下！天大的喜事啊！天佑陛下！天佑吾皇啊——！！！”
他完全忘了宫中行走该有的碎步和低眉顺眼，几乎是连滚带爬地扑了进来，宽大的紫色宦官袍袖被带起的风吹得鼓荡，像一只慌不择路的巨大蝙蝠。
他全然不顾仪态，那声音因极度的兴奋而嘶哑、劈裂，带着一种近乎癫狂的破音：“八百里加急！六百里加急！是郭大将军！还有冯大将军！河北！淮南！两边同时……同时送来大捷战报！大捷！前所未有的大捷啊陛下！！！”
这石破天惊的嘶喊，不啻于在刚刚因新钢而沸腾的油锅里，又狠狠泼进了一瓢滚烫的冰水！整个紫宸殿瞬间“炸”了！
方才还沉浸在“国之重器”所带来的震撼与未来宏图中的君臣们，神经像是被无形的巨手猛地攥住、狠狠提起！
那钢铁带来的、尚在血脉里奔涌的炽热，瞬间被这更加狂暴的狂喜所取代。
裴徽原本沉稳抚摸着刀背上那冰冷而流畅纹路的手指，骤然一顿，仿佛被无形的电流击中。
他颀长的身体如同嗅到血腥味的猎豹，肌肉瞬间绷紧，带着一股沛然莫御的力量，霍然从宽大的御座上挺直脊背！
那双深邃如渊的眼眸，光芒瞬间变了——不再是审视器物时那种洞悉入微的专注与冷静，而是久经沙场、深谙战机者对胜利最原始、最本能的渴望与确认！
那光芒比方才审视钢刀时更加锐利，更加灼热，仿佛两柄无形的利剑，要穿透这巍峨的殿宇，直抵千里之外那硝烟弥漫的战场！
“快宣！”裴徽的声音陡然拔高，带着不容置疑的急切，如同金铁交鸣，甚至盖过了袁思艺那刺耳的尖嗓。
他身体微微前倾，手掌下意识地、重重按在了腰间的佩剑鲨鱼皮剑鞘上，那柄象征着天子权威的旧式佩剑，此刻在御案上那柄流淌着冷冽寒光的新钢刀映衬下，竟显出一种难以言喻的黯淡与陈旧。
“宣——河北道信使觐见！”
“宣——淮南道信使觐见！”
……
……