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民国各级政府从始至终都面临极度缺钱的困境，抚恤经费一直是财政里最紧张的一块。
按当时的抚恤标准，一个二等兵阵亡，家属能一次性领到60元，之后每年还能领25元年抚恤金，一直领到遗孤成年。
如果随便把失踪人员都算成牺牲，财政根本兜不住这个窟窿。
很多地方政府连在册正式烈士的抚恤金，都能一拖好几年发不出来。
自然就更加不愿意主动去核实那些无凭无据的失踪人员，额外给自己增加财政上的负担。
这种情况下，失踪就成了一个不用兑现抚恤的“缓冲池”，大量真实战死的士兵，就永远停在了这个身份里，再也没能被追认为烈士。
而对战死士兵的家属来更残忍的是，没有烈士的身份，不只是少了抚恤金那么简单。
乡间的闲言碎语，各种恶意的揣测，很容易就将一些良善之家逼到绝境。
周泽远对此是深恶痛绝，在当下的民国时代，人心混乱，舆论的杀伤力还没有那么可怕。
反倒是根据地那种勃勃向上、民心所向的氛围里，要是谁家的娃当了逃兵，全家人都抬不起头来。
所以他对于抚恤金制度的态度就是宁错勿漏。
因此造成的财政压力，可以由抗日军票来承担。
在这一方面，别是周泽远的那些老战友了，就连黄到、王睿欧这些方志民的老部下，也都是赞同货币宽松的。
“老荀，你的意思是，我起草对外公告的时候可以尽量往多里写？”黄到迟疑着问道。
荀淮洲下意识的站直了身子，某些不好的回忆涌上了心头。
随即暗笑自己多虑了，那么抽象的同志，世间不可能再有第二个了。
“你这个多，具体是个多少？看，我心里有个什么谱。”
黄到伸出手指头在桌上比划：“根据各师刚才报上来的粗略数字，咱们能确认的鬼子伤亡，大概在五千人上下。”
“满洲靖国军那些二鬼子，跑的跑降的降，死伤加一块怎么也有两千多。这两项加起来，凑个整就是八千人。”
“不过今天晚上黑灯瞎火的，肯定还有相当大一部分负伤的鬼子自己爬回去了，咱们的战士也没看到。我往上报个九千人，应该不过分吧？”
王睿欧笑着摇了摇头：“老黄，你这也太保守了。你想想今天白天第一阶段的混战，鬼子在那里自相残杀。咱们清理阵地，只找到了1000多具鬼子尸体。”
“按战场规律，死伤比例怎么也在一比二甚至一比三以上，他们实际的伤员肯定比这个数字多得多。”
“咱们内部汇总的时候，为了稳妥，把第一阶段的战果定为毙伤敌寇2500余人，这本身就太保守了。既然都已经准备凑整了，那干脆一步到位，直接写一万人！”
荀淮洲心里盘算了一下。
目前部队控制的鬼子尸体有4000多具。