同时，新中区那种小孩集中模式，似乎在族群暂时不会使用，因为族群的部落不像新中区部落那样，虽然有分歧，但相互之间的信任，却犹豫峡谷的生活而变得极为坚固。
而现在看空幻的规划之中，有十几座这样的城市，其中中心省的嘎山城，更是规划的更大，人口更多。
而城市人口的出现，会造成极大的食物需求，让他们去种田显然不怎么现实。
“征税”
空幻愣了愣，突然间听到暗血所言，他才发觉自己居然忽略了这个及其重要的一点。
事实上，在空幻等人最初想来，文明最开始的征税，都带有极大的强制性，比如最开始的公有制，到后来的奴隶社会的剥削下层供应上层什么的。
这都是是一步步发展起来的，一步步让民众习以为常的，所以算起来，这应该是一种强制征收的保护费。
但嘎山在空幻的建设之下，显然不可能对内部实施奴隶制度，然后在一步步改制。
那么，如果要征税，就需要一步到位，进入底层为平民的征税模式，也就是对农田征税。按空幻人类记忆，显然也不可能以人头征税，那带来的后果众人都很清楚。
而一开始，几人还没怎么注意，因为他们的想法中还带着一定的理想主义色彩。
至于没有这种理想主义的嘎山高层们，则因为没有征税的意识，所以两方都保持了沉默，一直到现在，即将进入城市与农耕文明，才由暗血无意间的一句话提了出来。
但现在，空幻、暗血和白农都已经处于统治地位，之前被他们认为是民众负担的征税，在现在的他们看来，却是必不可少的东西。
要修路，需要食物；
要办教育，需要食物；
要设置管理层，需要食物；
而建立军事机构，也需要食物。
要让更多的人进入发展工业，更是需要食物；
食物食物
这些东西从哪儿来，空幻这时候瞬间就想到了征税，所以说不愧都是空幻啊。
“可是怎么开始呢用什么理由呢”对此空幻有些迟疑。
说虚伪也好，说善良也罢，以他的性格，显然是不可能去强制要求所有人都交出多少多少粮食的。
即便是要征税，他也希望有一个让大家都表示赞同的理由才行，这样至少能让族群管理层获得稳定的支持。
“就是这些粮食吧，似乎这就算得上一个好的理由啊。”
没想到最先反应过来的还是白农，他提出族群种植了粮食的人们，都要上缴一定额度的收获，给各自的市；而各市上缴其中大部分到省城；然后由省城运送部分到嘎山城。
其实最主要的，还是让人们形成一种习惯，认为征税是天经地义的，才能获得最大的支持。
但征税，如果是针对田地，是有村为单位还是再进一步，开始将现在的村公用制，改成家庭私有制，然后一家为单位征收。
这又是一大问题。
“烦恼啊，果然我一个人已经不行了。”
“算了，不是还有一年时间吗，不急在一时。而且我们想不通，可以交给嘎山，现在她们可比我们在管有经验，管理学校上千人，让他们慢慢讨论吧。”
赞同的点了点头，实际上，白农和空幻现在都已经不再怎么参与管理工作。
白农忙着自己的植物、动物和历法就不多说了。
空幻灰理主要还是忙他的组织改革，而且平时也多要询问嘎山和周围人的意见，以免自己闭门造车。
甚至于为了让以后嘎山有一个自我完善的能力，他在如今的嘎山组织中，于省城和嘎山城都设置了发展改革部门。
好吧，实际上就是某委员会改成了某部。
不过，这个发改部的主要职责，还是发现并总结平时其它部门运行时出现的问题；发现并总结现有组织缺乏的管理部门；发现并总结现有制度中的问题及缺陷等等功能。
然后，再由这个部门将自己的总结提交给嘎山，以便嘎山对是否新增、改革各种部门以及制度，进行讨论决定。
这个部门将会由大脑灵活，富有创造力，并由管理学校毕业的人担任，同时以省城为中心向各市辐射设立观察点，以确保全面准确。
这也是空幻在认识到自己一人三人的乏力之后，向嘎山建议而成立的。
第四卷踏上坚实的地面吧第一百一十七章发展农耕与省城
第一百一十七章发展农耕与省城
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“看吧，我说将这些麻烦交给嘎山就可以了吧，你要学会相信她们的能力，而不是说着不能事必躬亲，却什么事都想亲自参一脚。”
从精制的大屋中，传出了欢快轻松的声音，听起来声音的主人感慨之中，还带着一丝似有似无的调侃。
“嘿嘿，实际上灰理你的组织改革，甚至都应该到嘎山去弄，毕竟那里是现在族群的核心，也可以节省一名大祭司送信不是吗而且，那里也有了一定教育基础，在这种情况下，显然是人多力量大啊。”
挥动着手中厚厚的竹简，白农有些好笑的看着撑着脑袋的空幻，却发现对方在欣慰之中，还带着一丝萧瑟。
“怎么呢”白农有些吃不准，虽然同是空幻，但毕竟这一生最重要的小时候的经历，大家都有些不同：“难道对嘎山的讨论结果不满”
“没什么，”笑了笑，伸手接过白农手中竹简的空幻，感慨地看着上面的文字，至少表面上心情平静。
这些文字应该都是灵雪总结的，虽然字迹在使用刻刀的情况下，变得有些力道十足，平添了几分英气，但依然可以看出，其中灵雪字迹所特有的那一丝精细。
一大卷的竹简，都是由几十位大祭司讨论之后，灵雪总结得出的与征税相关，或者与城市人口的生存问题相关的考虑。
“我们经过几天的会议讨论之后认为，城市人口的生存，作为管理者的我们，其实并不需要过分担心。因为外围农村农田种植，会有不少余粮；而在城市中生存的人并不是白吃白喝，而是有各自的事情。”
“例如通过城市工业的发展，城市管理者可以用这些工业产品，在集市交易粮食，从农民手中获得食物；然后，管理者再将这些粮食按一定比例分发给各个部门的