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“我们发展旅游,靠的是什么是靠砸钱造景点,靠宣传推广。但市场认不认消费者买不买帐”
王成功拿起手边的一份材料:“我这里有一些数据,是近期我和省里一些专家,以及周边地区同行交流得到的。我们看看几个以旅游闻名,甚至成为城市名片的地方。”
“桂市,山水甲天下,世界闻名。但桂市的gdp在全省排名如何除了少数景区,其余的经济状况如何”
“就我了解到的,桂市去年农村人均可支配收入为8000余元,仅为全国平均的44%。旅游带来了知名度,但並没有带来普遍的富裕,更没有建立起强大而有竞爭力的產业体系。”
“旅游收入,很大程度上被外来资本、大型连锁酒店、旅行社赚走了,本地百姓,特別是广大农村百姓,分享到的红利有限。”
“再看湘西北市,张家界、凤凰古城,声名远播,每年游客如织。但湘西北市,至今仍是国家层面重点关注的欠发达地区,下辖多个县是国家级贫困县。”
“旅游业的繁荣,与当地整体经济发展水平、老百姓的实际收入,形成了鲜明对比。为什么因为旅游业具有天然的挤出效应和脆弱性。”
王成功加重了语气:“挤出效应是指,旅游资源、政策、资金、人才过度向旅游倾斜,必然挤压其他產业,特別是实体经济、製造业的发展空间。”
“一个地方,如果所有人都想著开客栈、搞旅游、卖特產,谁去种地、谁去办厂、谁去搞科技创新”
“脆弱性是指,旅游业极易受到经济周期、突发事件、舆论风波的影响,抗风险能力差。一场疫情,一次安全事故,一条负面新闻,就可能让一个旅游城市瞬间陷入寒冬。”
“我们桃花县,如果继续沿著旅游兴县的路子走下去,把宝全押在桃花湖这样一个投资巨大、前景不明、且已暴露出严重问题的项目上,会是什么结果”
王成功目光如炬,“很可能,我们会成为下一个旅游光环下的贫困县。我们有限的財政会被这个无底洞拖垮,我们错过发展实体经济的最佳时机,我们的干部和群眾,会把心思都用在如何从游客身上捞快钱上,而不是扎扎实实地创造財富、夯实基础!”
王成功的话,尖锐而直接,像一把手术刀,剖开了“旅游热”背后可能存在的虚妄和陷阱。
几位常委脸上露出了深思的表情。
县委政法委书记刘振东忍不住插话道:“王县长,你举的例子都是市一级的。我们一个县,规模小,搞旅游带动一下,是不是更容易见效而且,一期投了这么多,停了確实可惜……”
王成功点了点头,对刘振东的质疑表示理解:
“刘书记问得好。县一级搞旅游,投资相对小,容易起步,这是优势。但劣势同样明显,抗风险能力更弱,更容易被周边同类景区挤压,更难形成品牌和规模效应。”
“至於一期投入,確实已经形成大量沉没成本。但经济学上有个概念,叫沉没成本不是成本。意思是,已经付出且不可收回的成本,不应该影响我们未来的决策。”
“我们不能因为已经投入了五个亿,就硬著头皮再投入十个亿、二十个亿,去填一个可能永远填不满的坑。那才是更大的损失!”
王成功语气更加坚定:“我们暂停,不是废弃。一期已基本建成的设施,我们可以进行审计清算后,研究如何有限利用,比如作为市民公园、休閒场地,或者转型为其他公共设施。”