培训的内容,主要是公共生活部分的,譬如人类意识,文明意识,法律意识,平等意识等,与此同时,也要学习和掌握鸢岛的一些基本规定。
这期间,米国沉默了,颠国依然“查封”着理想国际和蒲台医院,赵无极也没去管他,因为赵无极有着非常重要的事情要做,那就是正式成立一个政权组织,这事儿,必须解决了,否则,就会出问题。
赵无极没有听首长的建议,去成立一个国家,而是决定成立一个名叫“鸢岛自治领”的政权,你可以把她理解为是一个国家,也可以把她理解为一个地区,总之,她就是那么独特。
赵无极在确实了这个基本原则之后,就是政权结构设置了。
自治领首领被称为“领主”,由赵无极担任,不设任何副领主。领主办公机构为“领主府”。
领主下设三司二院:政务司、军务司、监察司、法院、元老院,分别履行政务、军务、监察、审判、立法之责任。
政务司下设:民政处、警务处、资源处、税务处、财务处、工商处、文教处、贸易处、外事处等职能处室。
军务司下设:天军处、空军处、陆军处、海军处、装备处、督查处等职能处室。
监察司下设:保密处、情报处、经济处、公务员处、社会事务处等职能处室。
法院设两级:城镇法院与最高法院,最高法院判决不服,可以上诉至元老院。
元老院代表公民意志,负责立法及执法监督。元老并不是最先到达鸢岛就是元老,他必须是各行各业为鸢岛发展做出重大贡献的人组成,公务员副处级以上干部,不能担任元老职务。
元老是一个专业职务,享受自治领支付的薪水,其薪水为担任元老前年最高收入倍增。元老任期为5年。因此,各司司长、副司长的任期也为五年,可以连任4届,即总任职时间不得超过20年。
被开除公务员队伍的人,终身不得再从事公职。
“领主府”与政务司等持平,但却是为领主服务的机构,不能干涉其他司、院的正常工作。
也就是说,在赵无极之下。等于是“一府三司二院”六大职能机构。
赵无极这个政权组织设置,不同于华夏。不同于米国,因为鸢岛自治领并没有把自己当成一个大国,她有点类似于前世的香城港特区,但又完全不同。
因为她有一个单独的军务处。
军务处是处理军队事务的。并不直接管理军队,是为军队服务的,同时也对军队具有监督权。因此,天军、空军、陆军、海军等四军司令,与军务司司长平级。直接对领主负责;军务司只是为部队服务的,或者还附带有协调军政、军民关系的任务在内。
赵无极这个政权组织设置,兼顾了现在与未来的需要。至少,在走出太阳系之前,赵无极这个设置都非常恰当。
譬如军务司下面的几大处。看起来天军最为厉害,但地球是赵无极的根,因此地球也要留守。也要镇压一些不轨的势力,而且前期的军力主要还表现在海陆空方面。
当赵无极走出太阳系时,留守地球的军力,可以统称为“母星部队”或“基地守卫部队”,其职能处室依然有上面的那些。
至于走向太空的部队,则属于另外一个体系了。譬如火星天军部队。就将承担起守卫火星的任务。
政权结构如此,管理机构如此,赵无极现在就是把人此次请来的人安排下来。
政务司的司长,由李江林担任。把李江林挖来,是赵无极的主意。本来,他是想挖胡永生的。但考虑后,觉得李江林要好一些。
胡永生更擅长于政治,而李江林更擅长于管理。对于鸢岛来说,没那么多复杂的人际关系,因为所有的规则和方案都可以由“方案优化功能”做得非常好,日常工作肯定是严谨的,精确的,绝不会有太多的模糊管理。
副司长则由彭大江和周兴厚担任。彭大江同时兼任外事处处长,周兴厚同时兼任工商处处长。目前没有人,只有一人身兼数职。
赵无极的同学刘文进则担任贸易处的处长。这家伙原来就是商业局的,不过,在鸢岛的贸易主要是国际贸易,这家伙要学的还有很多。
廖斌担任警务处处长,这个职务是为他量身定做的。在赵无极看来,廖斌肯定比刘文进更加容易适应一些。
周雪的母亲丁玉仙,此前竟然有会计师资格证,赵无极让其担任财务处副处长。
前世的好朋友武青轩,担任政务司下面的文教处处长。
至于聂芒、李冲、欧大海等三人,赵无极直接将他们甩进即将成立的鸢岛自治领陆军部队,去担任一个小排长是没有任何问题的。
最难安排的是几个美女,这些人是指周雪、柳晓萱、乌日娜、李馨欣等四人。
李馨欣相对比较好办,她的志向还是教书,因此,给她预留的职务是鸢岛第一中学的校长。
柳晓萱此前是搞记者工作的,赵无极想了想,鸢岛也是需要媒体的,因此,便让其负责筹办鸢岛日报,并任命其担任总编辑。
周雪原来是作政府办公室工作的,因此,赵无极只能勉为其难,将其安排到“领主府”并担任秘书处处长,算是赵无极的第一秘书吧,或许真有可能应了后世华夏一句话,有事秘书干,没事干秘书了
而乌日娜则更不好安排了,最后,赵无极想到元