班超所著的《汉书·卷九十六·西域传》中各国户数和口数的记录汇总，西汉末年整个西域人口约摸三十到五十万之间。
唐朝时期，《唐书》、《地理志》和《西域列传》等史料记载估算，当时整个西域才五十到七十万人。
而如今的西域有叶尔羌汗国、卫拉特四部、吐鲁番汗国等三大实力，粗略估算人口近两百万。
足以说明西域不是人少，只是条件限制了，随着各项技术的传入，人口一定会继续增加的。
大明如今的各项技术、财富、物资等等远超汉唐，人口也一定会快速增加的，未来三十年翻上两三倍都不是问题。
虽然依旧很少，但也能说的的过去了，既然以后还是要设置成布政司，那就不如一开始就做好，免得以后州府县等都需要变动。”
“陛下，臣也赞成设置布政司！”
袁可立出声了：“最主要的一条原因！”
“叶尔羌汗国和吐鲁番汗国是同源，同属东察合台系蒙古人，只是高度突厥化与伊斯兰化，
而卫拉特四部本质上属于西蒙古人，几百年传承依旧保留着蒙古的习俗，使用卫拉特蒙古语。
这两者是蒙古帝国遗产在不同地理和历史条件下演变成的截然不同的产物，风俗、习惯、语言、文字、思想、教育等等各个方面都与大明区别很大。
在这种情况下，我们不能照搬大明境内的这一套管理方式，但也不能和土默特所在的西蒙古一样采用一国两治的方式让他们自己治理。
《礼记·王制》有云：修其教不易其俗，齐其政不易其宜。
我们充分尊重地方的特殊性和多样性，不搞一刀切。允许不同地区、不同民族保留自己独特的风俗习惯和生产生活方式，但在国家层面要保持基本原则的统一。