接下来的十天，史江伟密集接触了四家有意向来松山投资的外地企业。
第一家是做新能源电池材料的，需要一块工业用地。
史江伟让经开区推荐了三个备选地块，企业代表都看了，最满意的是靠近高速公路出口的那块。
但方案送到刘建国那里，第二天就打了回来——批语只有六个字：“规划不符，建议另选。”
史江伟问经开区主任：“那块地到底是什么规划？”
主任支支吾吾：“那块地……在三年前的规划里是工业用地，但去年刘常务说，要留作远期发展备用地，暂时不能动。”
“远期发展？备什么用？”
“这个……我也不太清楚。”
第二家是做农产品深加工的，正是史江伟之前批示加快审批的那个项目。
企业方等了二十多天，终于等到规划局的正式答复：“经研究，该项目选址与新一轮国土空间规划草案存在冲突，建议企业重新选址或等待规划最终批复。”
重新选址意味着前期的所有调研、设计都要推倒重来，再等半年起步。
企业老板给史江伟打电话，语气克制但失望：“史市长，我们是真的想投松山，但这个节奏……我们拖不起。省里其他地方也在催，那边说三个月能拿地，我们得做选择了。”
史江伟握着电话，沉默了几秒：“我理解。你再给我一周时间，我尽力协调。”
“一周？”
老板苦笑，“史市长，这话您一个月前也说过。”
说实话老板的态度算不错的了，或者是他都没有想到，作为市长竟然如此无力。
电话挂断。
史江伟站在窗前，盯着外面灰蒙蒙的天。
他想起在天水的时候，也遇到过类似的困境。
那时他以为是基层执行力的问题，后来才明白，当利益格局固化到一定程度，执行力本身就是最大的障碍。