请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。
八月，甘宁班师回朝，从此锦国再添一州，漠州的面积足以相当于四五个辽州，朝廷开始低价公开租赁牧场，吸引天下有钱人投资前往漠州。
通告表明他国商人亦可以租赁牧场放牧，锦国不限制牛羊战马等资源正常流通买卖，这个消息对于没有养马场的魏吴等国无疑是很有吸引力的。
蜀国南征南蛮，倒是获得了不少的牧场和一些战马，但数量远远不够国家军队使用。
魏蜀吴等国开始让本国商人大肆租赁漠州牧场，用于养马放牧，反正这么优惠的政策，就算这些牲畜运不回，卖掉也不会亏。
一时间漠北漠西两郡大量的草场被卖掉，间接带动了奴隶市场，会放牧的奴隶成了紧缺货物，马驹母羊等也卖出不少钱财。
靠这些卖地收益和税收，漠州就能自给自足供养公孙瓒那八万骑兵，还能成为羊毛牲畜等重要原料产地，人口一多，各种商品也流通了进来，进一步加快漠州的繁荣。
甘宁就是要用大家的钱来发展自己的地盘，至于战马，武器甲胄，因为数量过剩，在他看来，早已不算战略物资，有暴利就赚。
毕竟他国养骑兵又能养多少，多养一个就可能少养五到十个步兵，锦帆军攻城时更加省事。
甘宁刚回到北京，袁术的使者又前来借粮了，因为袁术的骄奢淫逸、穷兵图武，原本繁华的淮南变得格外荒芜，他辛辛苦苦养的十万大军还跑了两万，治下人口也大多逃难去了。
面对群雄环绕只能向甘宁贷款养兵，多做几天土皇帝，这次又打算以下邳郡为抵押，换一百万石粮草。
对于袁术使者韩胤的加价行为，甘宁假装恼怒，心里却乐开了花。
“袁公路打得好大算盘，以下邳一个土匪纵横，叛军密集，几乎失去控制的郡，来换朕一百万石粮草，很会做买卖啊！
韩胤，你自己砍一刀，说说多少合适，朕要是不满意，免谈！”
区区百万石粮草，甘宁还是给得起，但也不想白白给那么多，免得哪天又给其他敌国当起了运输大队长！
“陛下，下邳郡毕竟是徐州核心之地，土地人口比广陵更好，100万石确实很便宜了。
但为了两国友好，我家陛下愿优惠一下，80万石，抵押给陛下！”
“抵押吗？这是让朕的军队帮你们剿匪平乱呀，也罢，朕就帮袁公路一把，就当练兵吧！”
“谢大锦国陛下！”
甘宁还是同意了，80万粮食换一个中原腹地的郡，也很划算，且不说袁术将来有没有能力买回去，这被自己平乱发展后的下邳他可要800万石才能拿回去。
甘宁当即委任西征立下大功的诸葛亮为徐州刺史兼徐州大都督，总领徐州军政，调张合高览周泰三部兵马前去下邳平乱，加上广陵郡的于禁李通，徐州南部甘宁已经布置了十万大军，加上琅琊郡兵马，诸葛亮足足统领14万兵马。
以诸葛亮的才能智谋，面对曹魏和孙吴两个方向的威胁，在徐州游刃有余。
想必此刻曹操已经坐立不安了，想反对锦帆军接手下邳，但没那个能力，毕竟五十万鲜卑大军刚被灭不久，甘宁的百万大军如今正好没有找到攻打的对象。
这时候谁跳出来无疑是白白给甘宁送去灭国请求，曹操不得不加强徐州两郡的防御，特别是东海郡，已经面临锦帆军琅琊、下邳、连云岛三个方向的包围。
加上泰山郡面临魏延部十万大军的威胁，魏国能抽调防御黄河防线的兵力不过十几万。
锦帆军增兵徐州，这让甘宁鲸吞天下的野心显露在天下各国面前，刘备不得不接受荀彧的建议，派使者与凉晋交好，促成五国同盟。
北方草原落入甘宁手中后，董卓吕布也感受到锦帆军带来的巨大压力，犹如头上悬着一把巨剑随时落下，他们本能的寻找盟友，应对锦帆军的威胁。
五国同盟在这个背景下悄然形成了，甘宁的统一大业变得困难重重。