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而轮换制者，即无战及备战时可使各地驻军对半轮换，一半严阵以待训练，一半归乡协助春耕秋收，增加劳动力。
如此国家平时只需供给四五十万大军后勤，地方州郡即可应对，无需耗费大量民力，又能防备敌军来袭。
一旦战事突起，亦能快速整编满员，集兵百万之众！”
“善，就依奉孝此两策并用，军师参谋部下发书函，尽快实行！”
“臣奉大王教！”
在甘宁看来，今年锦国需要避免大规模征战，至少秋收之前不宜与诸国大动干戈，而是抓紧时间消化幽州，稳扎稳打。
然而甘宁不想打，也要防止其他国家来打他，其他国家自然不愿意看到锦国安稳的吞并幽州增加实力，而在甘宁看来他们的应对方法无非两种，一种是不停的袭扰攻打锦国，让锦国拖入战争泥潭。
另一种便是将目光放在他处，抓紧机会扩张自己实力将来好应对锦国的兵威，这个方向更有可能。
“御史大夫田爱卿，听说晋赵等国皆有使者前来，其来意如何？诸国如今有何动向？”
“回大王，晋使李肃欲约我军一同出兵鲜卑，其意为我军从代郡出兵弹汗山，晋军从雁门关出兵定襄！”
“吕布打得好算盘，想让我军吸引鲜卑主力，他好收复定襄、云中、五原、朔方四郡，攻打鲜卑收复失地本是好事，然我军此时不易大动干戈。
但无论是谁在打外族，我锦帆军都应该帮帮场子，传令赵云，各部骑兵从代县移屯高柳，牵制部分鲜卑兵马，让晋军放开手脚去收复失地！”
“喏，大王，不仅晋军盯着河朔四郡，凉国亦派征北将军张绣出兵十万征讨河套的北地郡，征服北地郡北部的羌胡各部！”
“晋凉两军将目光放在胡人占据的土地上，这虽然能增强两国的实力，然于华夏千秋大业来说，这是开疆扩土的好事！”
“大王，凉晋两国互为唇齿铁盟，只可缓缓图之，然锦衣卫来报，蜀王刘焉病重恐时日无多，其世子刘璋暗弱不能服众，今刘焉听别驾张松之计引汉中王刘备大军入川抵抗西夏南蛮之兵，刘备大肆笼络巴蜀人心，臣恐他日刘备会反客为主吞并蜀国基业，为我锦国大敌啊！”
“大王，嘉以为刘备善于收买人心，然我军鞭长莫及，然其领兵入川，南阳兵力必然空虚，若能唆使魏国、淮南国攻其南阳和洛阳！
再遣使安抚吴国，吴国见有机可乘必西进攻略楚国荆南四郡，与淮南国瓜分楚国，如此我军便可坐山观虎斗，秋后集中力量覆灭赵国！
只要灭了赵国，我幽州和青州的陆地通道便可连成一片，一统天下之大业便可畅通无阻！”
“奉孝所谋如何能确保魏、吴、淮南三国倒戈向楚、汉中两国，要知道去年他们还是联盟！”
“呵呵呵，大王，天下熙熙，皆为利来，诸国想要扩张必然要吞并弱国，如今汉中国吞并蜀国已经很明显，这正是三国向西扩张的好机会，他们什么会错过呢。
而他们所虑者唯有我国大军，臣闻淮南王袁术早有称帝之心，若大王以传国玉玺相诱，让袁术攻打刘备，帮报渤海郡鞠义兵败之仇，袁术定然兴兵攻南阳。
淮南军一出，楚军必然参战，魏吴两国作为合纵国必然趁机袭击空虚的洛阳和长沙等地！”
“呵呵呵，善，传国玉玺不过一石头，若能使诸国联盟破裂，给孤灭赵之机，孤送予那袁术又有何防！
传令礼部侍郎祢衡为正使，锦衣卫将军韩龙为副使，挟传国玉玺出使寿春，诱淮南王袁术出兵南阳！”
“臣祢衡／韩龙奉教！”
甘宁不信袁术会错过这个机会，这是个阳谋，他们不瓜分荆州增加自家实力，只会被锦帆军一个一个灭掉，只要他们打起来，赵国便没有足够的外援，锦帆军灭赵统一北方势在必行。
就算魏王曹操的谋士看破这计策，也会吃下这个诱饵，毕竟中原无险可守，一旦锦帆军大举进攻中原，几日便可兵临魏国都城许昌，魏国只会在锦帆军的铁蹄之下土崩瓦解。
而洛阳有虎牢关天险，荆州地形复杂水网密布，只需守住宛城便可抵抗锦帆军大军，魏国便可迁都洛阳，依托虎牢关在中原各地联合赵国与锦帆军鏖战。
这一战就看南阳的关羽军团能坚持多久，锦帆军能否在关羽的南阳军团和楚国大军不敌之前在赵国取得战略优势！