九月初二的早朝，沈云开亲自奏本，商议加强南北境外的严防布兵。
他鲜少这样主动站出来，南宫琅接过奏折一看，发现竟有千字之多，当即重视起来，询问一二。
原来，南境和北仓在年前已有互通之势，似有阴谋。
他们不是第一次这样联合勾结了，早在先帝刚刚即位之际，他们就曾想过联手攻下大周，分而食之。
敌人的敌人，就是朋友。
这十年间，南境和北仓的权力中心，全都经历过了真刀真枪的“大换血”。
南境兵卒多擅骑射，而北仓兵卒，人高马大，孔武有力，素有行事凶蛮之名。
南宫琅看完奏折，皱眉问道：“边境外有什么异动吗？”
沈云开沉吟片刻，继续道：“回皇上，如今看来并无异动，只是他们互通已久，而且，微臣从可靠的线人那里得到消息。南境和北仓有和亲联盟之意，半年之内，必有动静。”
此话一出，群臣哗然。
有好事者，立刻挑出他的“毛病”来。
“线人？什么可靠的线人？又是从哪里打听出来的消息？既是关乎国运之大事，总该有个确定的出处，这么没头没尾的，随随便便地说出口，兵部的开支，年年都在增加，岂不是有些过分了。”
兵马未动，粮草先行。
加强布防，所需的人力物力财力，绝非是一个小数目。
沈云开得势这么多年，朝中眼红的人，实在太多了。
平时他不说话都要被挑刺儿，更不用说是今天这样的大事。
沈云开无心辩驳什么，只道：“我的线人，自然是我信得过的人。消息可不可靠，只有一个办法验证，那就是等待。半年之内，消息是真是假，一目了然。”
“不过，这样静静地等待，只会让敌人有可乘之机，固防边境，乃是当务之急，不可怠慢。”
一旦，南境和北仓合力出击，同时攻城，那么，他们就是腹背受敌，不提早准备的话，必定要吃大亏。
南宫琅很清楚沈云开的脾气秉性，他素来有一说一，从不夸大，也从不隐瞒。
沈云开言简意赅，可还是有人不卖他的账，继续质疑道：“皇上，大将军所说之事，既然尚待查证，那不如再等一等，观望观望……”
南宫琅看向隋海，直截了当地问道：“军饷增加的话，你最多能给朕筹出多少银子？”
隋海掌管国库，位高权重，每说一个字都是慎之又慎。
“回皇上，上半年的赋税，全数到位。按着微臣大致推算，最多可调用的数目，只有能一万两。”
一万两，看似不少，但对于军饷而言，实在是杯水车薪。
一万两，一人一两，也不过只能养活一万兵卒。
南北两境，同时加防，少则也要三五万人。
南宫琅闻言脸色微微一沉：“一会儿你上半年的财政支出明细，拿来给朕过目，朕要好好看一看，这国库的银子都花在了何处？”
迁都之后，宫中的花销减了又减，可六部的开支，却是越来越大。
刑部要重整典狱司，礼部要翻修祭坛祖庙，工部要在三州十六郡修建防洪堤坝，零零总总，这一年所花费的银子，几乎掏空了国库的老底儿。
入不敷出，处处牵制。
待了下了早朝，南宫琅质问隋海，为何国库的银子如此缺少？
隋海知道皇上心里不痛快，有意拿自己“出气”，先是委曲求全地挨了一顿训斥，之后又老老实实地回答。