次日上午八点整，作为兼任了市局一把手的祁同伟专车驶入光州市公安局大院。晨光中，庄严肃穆的公安大楼前，国旗与警旗在微风中轻轻飘扬。祁同伟推开车门，右脚刚落地，一阵刺痛就从脚踝窜上来。他面色不变，只是稍稍放缓了步伐。
\"祁局，会议室已经准备好了。\"李芳（市委办公室为祁同伟配备得文职秘书）快步迎上来，手里捧着一叠文件，\"这是今天的会议材料，包括近期案件统计和各部门汇报要点。\"
祁同伟接过文件，随手翻了几页：\"通知所有班子成员和各支队负责人，八点半准时开会，不得缺席。\"
\"马局已经安排好了。\"李芳犹豫了一下，\"不过...禁毒支队的张队长请假了，说是腰椎间盘突出发作。\"
祁同伟脚步一顿：\"打电话告诉他，要么半小时内出现在会议室，要么永远不用来了。\"
李芳瞳孔微缩，连忙点头去安排了。祁同伟继续向大楼走去，心中冷笑——上任第二天就有人敢试探他的底线，看来光州的水比他想象的还要浑。
市公安局会议室里，二十余名身着警服的干部已经就座。祁同伟推门而入时，所有人齐刷刷起立。他的目光扫过每一张面孔，在几个缺席的空位上停留片刻，最后落在坐在左侧首位的马振邦身上。
\"都到齐了？\"祁同伟明知故问。
马振邦站起身，警服上的功勋章叮当作响：\"报告祁局，禁毒支队张强因病请假，法制处王处长去省厅开会，其余应到27人，实到25人。\"
祁同伟走到主位前，却没有立即坐下。他双手撑在桌面上，声音不大却字字清晰：\"我不管以前是什么规矩，但从今天起，我的会议没有请假一说。李秘书，现在打电话给张强，告诉他，十分钟内到不了场，就自己把辞职报告交上来。\"
会议室里鸦雀无声。李芳快步走出去打电话。祁同伟这才坐下，翻开面前的文件夹：\"在等人期间，我们先看一组数据。\"
投影仪亮起，屏幕上显示出光州市近三个月的犯罪统计图表。抢劫案、盗窃案、伤害案的曲线几乎呈直线上升趋势，而破案率却持续走低。
\"这是耻辱。\"祁同伟的声音冷得像冰，\"作为警察，我们辜负了群众的信任。\"
会议室里的气氛凝重得几乎能拧出水来。就在这时，门被推开，一个满头大汗的中年警官慌慌张张地冲进来：\"报告祁局，我是禁毒支队张强，我...\"
\"坐下。\"祁同伟看都没看他一眼，\"下不为例。\"
张强如蒙大赦，赶紧找了个角落的位置坐下。祁同伟看了他一眼，张强立刻坐的板板正正！看到这张强如此的识趣后，祁同伟继续起了他的讲话。
\"省委派我来光州，只有一个任务——还老百姓一个安全的生活环境。\"祁同伟站起身，走到投影前，\"昨天我看了光州的部分街面监控，飞车抢劫几乎是在警察眼皮底下作案。这不是能力问题，是态度问题！\"
他点击遥控器，画面切换到一段监控视频：一辆摩托车公然在十字路口抢夺一名女子的手提包，而不到五十米外就停着一辆警车，车内的警察却毫无反应。
\"这段视频已经在社交媒体上流传，网民称我们光州警察是'摆设警'。\"祁同伟的声音陡然提高，\"这是对我们整个光州公安系统的侮辱！\"
马振邦的脸色变得很难看：\"祁局，这个情况有特殊原因。当时那辆警车正在执行其他任务...\"
\"什么任务比制止正在发生的犯罪更重要？\"祁同伟锐利的目光直刺马振邦，\"马局，你是老公安了，告诉我，警察的天职是什么？\"
马振邦被噎得说不出话，脸色由红转白。会议室里的其他干部都低下了头，不敢与祁同伟对视。
\"从现在开始，我要扭转这种局面。\"祁同伟回到座位，从公文包里取出一份文件，\"这是我拟定的《光州市社会治安综合整治'雷霆行动'实施方案》草案。李主任，复印分发。\"