“大家冷静！”唐明礼拿着喇叭，声音试图压过周围的喧嚣。“水中危险，不要随意跳入！听从指挥，每个人都能够获救！”
然而，由于长时间缺粮和暴雨，恐慌的情绪已经占据了上风，又有几人无视唐明礼的警告，继续跳入水中。
这些人争先恐后地靠近并爬上橡皮艇，乔乔他们也不能将灾民推下去，只好拉上来。楼上的人看到后连忙继续跳下去，生怕船装满了人就离开不再回来。
场面一度陷入混乱。
唐明礼紧握着舵柄，眉头紧锁。她知道，如果不尽快控制局面，可能会导致悲剧的发生。
她转向乔乔，“必须采取行动。”
乔乔点了点头，拿起喇叭：“请大家注意，我们将优先救援那些遵守秩序的人，任何试图强行登船的行为都将导致我们无法继续救援。”
她的话似乎起到了一些作用，一些人开始犹豫，但仍然有人不顾一切地试图接近橡皮艇。
又有几人消失在水面。唐明礼不得不做出一个决定。
命令众人不再让人上船，只是扔下去十几个救生衣。并且将橡皮艇驶离混乱的人群，停在了稍微远一点的地方。
并拿起喇叭，大声宣布：“所有人注意，我们将暂时停止救援，直到秩序恢复！”
“必须让他们明白，我们不是来无序救援的。”唐明礼解释，冷酷地扫视一圈之前救上船的六人，“至于你们，最后救援。”
一男子全身湿露，身上还沾到些土黄色的污秽之物，听到自己居然不能第一批被救援，瞬间怒发冲冠，想要冲上去理论。
“凭什么？你们只不过是联邦派来救老子的，老子还没因为你来得这么晚算账呢。”
“就是，你们是哪个部门的，来的这么晚我要投诉你们！”
“快点过去啊，水里还那么多人呢！”
其他人听到男子的话语，也跟着附和。看到救生船上只有两男两女，甚至有人直接上手想要抢夺船舵。
唐明礼本来就被这些人自作主张跳下水的行动搞得头大，看到这人肆无忌惮的举动更加生气。不再手下留情，直接一个过肩摔将人扔到水里。
“你……咕噜，救命啊！”男人没有来得及反应，只觉得天旋地转，随后便在水中挣扎。
一只手刚碰到救生船正准备爬时，唐明礼直接踩住。
男人疼痛，大喊一声又喝了几大口污水，“啊！松脚！”
唐明礼冷冷看了一眼被吓住不动的其他人，“我再说一遍，只有听从指挥的人才能得到救援。不然……暴雨太大，许多灾民坚持不到救援的情况也不是没有。”
闹事的几人听到后脸色惨白，互相对视一眼便老实待着，以防像眼前在水里挣扎的人一样。
见到众人彻底冷静下来，唐明礼冲乔乔点头示意，自己则准备驾驶。
乔乔收到信号，弯腰用力一拉，便将水下失去力气，放弃挣扎的男人拽了上来。
“咳咳！”男人吐了几口水，缓了过来后不什么都不敢再说，躲在人群后面坐着，生怕再被扔进水里。
死亡的滋味，只有经历过一便才知道有多恐怖。
远处，跳进水里的人群见到救生艇离开愣了一下，反应过来后疯狂抢夺水中的救生衣。
“滚开，这是我的！”一男子将救生衣护在怀中，推开周围想要抢夺的人。
“啊！别抢！”几个人争抢一个救生圈，混乱中一个矮小的男生被按在水中，等到人群散去，早已没了呼吸。
“冷静！救生衣足够的，大家别抢了！”有人试图恢复秩序却做无用功，根本没人会听他的。
十分钟过去，死伤大半。
幸存的人见到救生艇停在远处，既不靠近救援，也不离开，这才冷静下来回忆起刚才唐明礼的话。
“回去吧。”等到人群彻底安稳，唐明礼才下命令。
“是。”乔乔等人驾驶救生艇像小楼行驶。
快到水中人群时，乔乔打开喇叭，循环播放之前录制的声音。
“救援队将会优先救援老弱妇孺和遵守秩序的人，水里的人最后一批救援。请大家服从指挥！”
“救援队将会优先救援老弱妇孺和遵守秩序的人，水里的人最后一批救援。所有人服从指挥！”
……
这话一出，原本看到救生艇过来再次有些骚乱的人群瞬间安静了下来。
经历过救援队说离开就离开的做法，人们意识到这群人和以前联邦救援队不一样，如果再继续自作主张的话，他们恐怕真的得不到救援。
乔乔趁机继续说：“现在，我们将优先救援待在楼上的人群。”扭头看向泡在水中的人群，“至于你们，先回楼上，等待所有人救援完毕。”
“凭什……”男人的话没有说完就被周围人捂住嘴强行闭麦。“行，你们千万要遵守诺言，回来接我们啊。”一个肌肉男说道。
“只要你们服从指挥，我们就不会放弃任何一个人。”唐明礼站在前面做出保证。
此时人们心中还保持着对警察的敬畏之心，泡在水里的其他人听到后感觉吃了一颗定心丸，顺着窗户纷纷爬进去。有几人依旧不服气，想要继续争论，被其他人制服。
“现在开始救援，第一批优先救助老弱妇孺！”等到所有人都上楼，秩序勉强恢复，乔乔再次说道。
“乔乔！是乔乔对吧！”