然而，风波并未就此平息。
几日后，城中忽然出现流言，称新制度苛刻无情，压迫百姓，甚至有煽动民众围堵衙门的迹象。
我立即召见陈虎：“你带兵巡查，若有聚众滋事者，立刻控制，但不可滥杀。”
同时，我让徐逸前往街头巷尾，亲自向百姓解释新制度的意义，并设立“民意反馈”渠道，允许民众提出建议或申诉。
“我们要做的，不是压制异议，而是引导理解。”我对徐逸说。
他点头离去。
几日后，骚乱平息，民众对新制度的态度也逐渐缓和。而幕后煽动者也被陈虎擒获，经审讯发现，他们竟是澜沧国派出的细作，意图扰乱玄启秩序。
我冷眼看着被押下的俘虏，心中已有判断。
玄启的制度改革，已触动了某些势力的利益，他们不愿看到一个强大而稳定的玄启崛起。
但我早已下定决心。
“制度必须稳固。”我对徐逸道，“否则，一切努力都将付诸东流。”
接下来的日子里，我继续推进制度改革，设立了“文教司”以统一文化教育，强化五国文化的融合；设立“军械监”由柳青羽统领，专门负责兵器研发与改良；还设立了“财政署”，重新厘清赋税制度，杜绝贪腐漏洞。
每项制度都经过反复推敲，力求精准有效。
某日深夜，我独自巡视各司，看到灯火通明的文教司内，一群年轻的学子正埋头整理典籍；在军械监，工匠们围着图纸争论不休，却充满热情；在财政署，官员们正在核对账册，一丝不苟。
这一刻，我真正感受到玄启的变化。
这不是一个人的功绩，而是整个体制的力量。
“主公。”徐逸的声音从身后传来，“您真的相信，这些制度能改变这个时代吗？”
我停下脚步，望向远方的城墙，沉默片刻后说道：“不是我相信它们能改变时代，而是我们必须这样做。只有制度稳固，玄启才能真正立足于乱世，成为未来真正的霸主。”
徐逸望着我，眼中闪过一抹敬意。
就在这时，一名信使疾奔而来，神色紧张。
“主公！”他单膝跪地，急声道，“边境传来战报，澜沧国军队已在南境集结，似乎有意联合寒霜国发动攻势！”
我眉头一皱，随即冷静下来。
“终于来了。”我低声喃喃，随后抬头，目光如炬，“通知各司，制度改革不能停。与此同时，召集所有将领，准备迎战。”
夜色深沉，玄启城依旧灯火辉煌。
一场风暴即将来临，而我，已经做好准备。