但出兵倭国不是小事。
虽然现在的倭国四分五裂，但跨海远征的风险依然存在。
需要周密的计划，需要合适的借口，更需要一支能适应新式战争的军队。
李承乾的目光落在案头另一份奏报上，那是关于“火器试验营”的训练进展。
程处默汇报，经过三个月训练，五百名精选的士兵已熟练掌握燧发枪操作，最快能在二十息内完成装填射击，百步命中率超过七成。
五百人……太少了。
至少需要三千人的火器部队，配合传统骑兵和步兵，才能形成碾压优势。
还有船。虽然已经有了蒸汽明轮船，但那是内河船只，不适合远海航行。
而先前东海一战的火气船终归是临时所做，不足支撑长时间大规模战争
现在需要真正的海船，需要能运兵、能作战的舰船。
李承乾沉吟良久，提笔写下两封信。
第一封给扶余慈：
“慈卿鉴：
信已收悉，甚慰。汝在倭国三年，扎根深耕，探查详实，功莫大焉。
银山之事，确为要务。然出兵非儿戏，需从长计议。
汝可继续笼络地方豪族，分化倭国内部，尤要注意挑拨天皇与苏我氏之矛盾。
势力可适当扩张，但勿过显锋芒。
今有两事托付：一，详细探查九州沿海可泊大船之深水港，绘图标注；二，设法获取倭国最新海图，及季风洋流资料。
所需银钱、货物，可列清单，朕当命扬州商队送去。切记，保全自身为首要。”
第二封给墨衡和赵铁柱：
“火器研制加速推进。朕需在八月前见到：一，可实战列装的燧发枪一千支；二，三斤野战炮五十门；三，专用火药作坊，月产发射药五千斤。
另，着手设计舰载火炮。要求：炮身不超过八百斤，可发射六斤实心弹或霰弹，后坐力需舰船能承受。
此乃绝密，阅后即焚。”
信送出后，李承乾独自登上宫城东北角的望楼。
从这里可以望见渭水，看见河面上往来的蒸汽明轮船。
更远处，是正在扩建的“军工试验坊”，烟囱日夜不息地冒着烟。
多年的努力，终于到了要开花结果的时候。
蒸汽机改变了生产，火器将改变战争。
而倭国的银矿，将为大变革注入源源不断的资金。
但这一切的前提是，火器必须足够可靠，军队必须足够精锐，时机必须恰到好处。
“阿青。”李承乾忽然开口。
一直静候在旁的阿青上前：“殿下。”
“你去一趟陇州，亲自查看新式高炉的出铁情况。
重点是钢材质量是否达标，产量是否稳定。”
“遵命。”
“还有，”
李承乾转过身，“秘密传讯给登州刺史，让他挑选熟悉东海航路的老水手，特别是到过倭国的。
下个月，朕要见他们。”
阿青眼中闪过一丝讶异，但没有多问：“是。”
看着阿青离去，李承乾望向东方。
海的那一边，扶余慈应该已经建起了不小的基业。
而石见银山的白银，还在山中沉睡。