秦斩点了点头，指了指宫里的方向：“陛下说，治郡如做糕，得按各郡的口味调。”
素问笑着打开药箱，拿出一小包枇杷叶：“那我这草药，说不定能进《郡治参考册》呢！以后其他郡的百姓咳嗽，也能用上楚地的方子了。”
正说着，远处传来马蹄声，赵叔骑着马跑来，手里举着河堤的图纸：“将军！关中郡守派人来问，楚地改木闸板的法子，能不能派人去教他们？今年关中汛期可能早，他们想提前准备！”
秦斩接过图纸，看着上面密密麻麻的标注，突然觉得，这“活规矩”，就像楚地的稻鱼共生——稻养着鱼，鱼肥了田，田又长出好稻，环环相扣，都是为了让日子越来越好。
三日后，丞相府的偏厅里，各郡郡守围坐在长桌旁，桌上摆着楚地的稻穗、织锦、草药，还有秦斩的民生记录册。李斯拿着记录册，指着“长沙郡稻鱼共生”那页：“诸位看看，楚地的法子，在关中能用，在南郡也能用。你们回去后，也找找自己郡的‘好法子’，咱们一起把大秦的郡治，做得比楚地的桑椹糕还甜。”
陇西郡守拿起那束稻穗，仔细看着：“我郡虽多山地，但有些谷地能种稻，回去我就让人试试稻鱼共生。”
巴郡郡守摸着织锦的纹样：“我郡多蜀锦，之前按模板做统一纹样，订单少了不少。回去我就让织坊改回来，多做些巴郡特色的纹样。”
秦斩站在一旁，看着郡守们热烈讨论的样子，又想起咸阳宫朝堂上的紧张气氛，忍不住笑了。规矩不是死的，百姓的日子才是活的——只要规矩能让百姓过上好日子，这样的“活规矩”，才是大秦真正需要的。
半月后，秦斩跟着李斯去楚地考察。站在寿春的织坊里，听着机杼声嗡嗡作响，李婶正教咸阳来的织工绣凤凰纹。“将军，咸阳织坊的订单都排到年底了！”李婶拿着新绣好的锦缎，笑得合不拢嘴。
长沙郡的稻田里，张阿伯带着关中农夫蹲在田边，看着水里的鱼苗：“按楚地的法子，这田埂得留三寸宽的鱼道，不然鱼游不开。”关中农夫点点头，手里的锄头开始调整田埂的宽度。
乡村医点里，素问正在给其他郡来的医官讲解枇杷叶的用法：“这枇杷叶要选带绒毛的，煮的时候加些紫苏，治风寒咳嗽最管用。”医官们拿着笔，认真记在纸上。
云梦泽的河堤上，赵叔正跟关中的官差一起改木闸板：“按关中的水文，这闸板得比楚地的宽半尺，这样泄洪才快。”官差们点头称是，手里的锯子在木板上划出整齐的纹路。
秦斩站在河堤上，望着远处的稻田和织坊，听着医点传来的铜铃声，突然收到了系统提示：“‘灵活适配’模式在各郡初步推行，粮食自给率提升15%，商贸增速提升25%，百姓满意度提升至95%，《郡治参考册》初稿完成，收录各郡‘好法子’32条。”
他拿出随身的记录册，在最后一页写下：“规矩活，则民生活；民生活，则大秦活。”
回到咸阳后，秦斩把考察的情况跟秦始皇汇报。秦始皇拿着《郡治参考册》的初稿，翻了又翻，笑着说：“秦斩，你看，这才是大秦该有的样子。各郡有各郡的特色，各郡有各郡的好法子，凑在一起，就是大秦的好日子。”
秦斩躬身道：“陛下英明。百姓要的不是一成不变的规矩，是能让日子越过越红火的规矩。”
秦始皇点了点头，把《郡治参考册》递给李斯：“尽快刊印，发往各郡。告诉各郡郡守，只要是为了百姓好，规矩改一改，没什么大不了的。”
那日傍晚，秦斩站在咸阳城的城楼上，望着远处的炊烟。夕阳落在渭水上，泛着金红的光。他想起楚地的稻香，想起咸阳的桑椹糕，想起各郡郡守讨论“好法子”时的热闹，突然觉得，这大秦的天下，就像一块巨大的糕点，每个郡都有自己的“口味”，只有按各自的口味调，才能做出最甜的糕，让每个百姓都能尝到好日子的滋味。
后来，《郡治参考册》在各郡推行，楚地的稻鱼共生、陇西的山地畜牧、南郡的水上商贸、巴郡的蜀锦技法，都成了其他郡学习的榜样。有一次，李斯去楚地考察，吃到李婶做的桑椹糕，忍不住跟秦斩说：“秦郡尉，现在这大秦的‘糕’，可比咸阳的甜多了。”
秦斩笑着说：“丞相，这不是‘糕’甜，是百姓的日子甜了。”
李斯点了点头，望着远处的稻田，稻穗在风里摇晃，像一片金色的海。他突然明白，所谓的“规矩”，从来都不是束缚，而是让日子越来越好的梯子——只要这梯子能搭到百姓的心里，能让百姓顺着梯子往上走，就算改一改梯子的样子，又有什么关系呢？
那天的风，带着楚地的稻香，也带着咸阳的甜，吹过大秦的土地，吹过每个百姓的笑脸。而那本《郡治参考册》，就像一颗种子，在各郡的土地上生根发芽，长出了属于大秦的“活规矩”，也长出了百姓的好日子。