双级过滤润滑：增设机油滤清器，减少磨损，延长寿命。
新发动机需与原变速箱和后桥兼容，参考东方红cx280p的外形尺寸（长2860、宽1235），调整安装支架和输出轴位置。
同步器变速箱设计理念：在原有的4速手动变速箱里增加同步器，采用黄铜材质，能有效减少换挡冲击。
齿轮优化：选用当时可生产的20ti渗碳钢齿轮，对齿面进行高频淬火处理，承载能力提升20%。
动力匹配：新增倒挡保护装置，防止高功率发动机过载，损坏齿轮。
离合器强化，干式单片离合器摩擦片改用当时可用的石棉基复合材料，压紧弹簧升级为硅锰钢，抗疲劳性提升，摩擦面积增大15%。
承载式车架的结构优化：把原来的铆接梯形车架改成箱型截面焊接结构，纵梁厚度从6增加到7，采用q235钢材。
减震系统：前桥：在钢板弹簧上加装橡胶缓冲垫，替代纯金属衬套，能降低20%的振动传递。
后桥：借鉴卡车式后桥结构，提升田间通过性。
转向助力，给机械转向系统增加液压助力泵，转向力降低到25N·以内。
气液复合制动的创新，前轮采用液压盘刹，用铸铁盘和石棉刹车片，后轮保留鼓刹，增加真空助力器。
制动管路改用耐低温的合金管，能在-30c的严寒环境下正常工作，避免在东北严寒中失效。
新增机械式驻车制动手刹，和主刹车系统联动。
在机械拉线油门的基础上，试验性地加装节气门开度传感器。
给油门踏板增加回位弹簧助力，操作力减少30%。
给驾驶座加装简易减震海绵垫，替代原来的硬木板，方向盘倾角从25°调整为20°。有效提高舒适度。
发动机缸体ht200灰铸铁普通砂型铸造减少砂眼
变速箱齿轮20ti渗碳钢，渗氮表面处理（也可用盐浴淬火）
刹车盘灰铸铁ht150开槽散热
减震橡胶件天然橡胶常规硫化工艺
耐久试验：进行连续300小时的田间模拟，包括犁耕和运输作业，故障率目标控制在≤8%。
极寒测试：在-30c的黑河进行冬季启动试验，电启动成功率要求≥85%。
改进后的东方红-28综合效率提升30%，能把春耕周期缩短10天，单台每年大约能增产粮食15吨。
实验数据指标原东方红-28型，28匹马力，最高时速30K\/h，制动距离8，连续作业寿命8000小时。
改进型东方红-28型。35匹马力，最高时速40K\/h，制动距离6，连续作业寿命
小时。
通过以上一系列系统性的改进，东方红-28在性能上有了显着提升。同时，在成本上通过技术改造工艺，可降低百分之十五左右。