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刘禅在旁边挠头，“贤弟，还有别的规矩吗？”
“有，”李南擦擦嘴，“第二，限制家族聚集，同姓超过五百人的，必须分村混住。”
曹叡愣了，“分村混住？这又是为啥？”
“防止世家做大，”李南解释，“你想想，一个村子全是同姓的，族长说话比县令还管用，官府收税要听族长的，征兵要听族长的，判案也要听族长的，时间长了，这村子就是国中之国。”
曹叡点点头，“有道理。”
“分村混住，就是把同姓的打散，跟别的姓混在一起住，”李南比划着，“这样他们互相制衡，官府才好管理。”
刘禅举手，“贤弟，那要是人家不愿意分呢？”
“不愿意？”李南笑了，“大哥，这事儿由得他们不愿意吗？朝廷下旨，限期分村，不分的一律按抗旨论处，该抓抓，该杀杀，该流放流放。”
刘禅咂嘴，“这也太霸道了吧？”
“霸道什么？”李南白了他一眼，“大哥，你是没去过那些大族聚集的村子，族长一句话，几百口子人全听他的，县官去了都得客客气气，这叫正常？”
刘禅想了想，摇摇头，“不正常。”
“那不就结了，”李南摊手，“该霸道的时候就得霸道，不然那些世家还以为朝廷好欺负呢。”
曹叡笑了，“仙长，你这路子，比商鞅还狠。”
“商鞅？”李南撇嘴，“商鞅变法，秦国强了，但老百姓苦了，咱们得学他的狠，但不能学他的酷，得让老百姓过上好日子，不然变法有什么用？”
曹叡点点头，“说得对。”
李南继续说：“第三，草原问题，一定要划定畜牧区和耕作区。”